2H机电工程施工资质管理
2H人力资源管理的要求
一、人力资源管理的基本原则
施工现场人力资源具有多样性，项目管理者在人力资源的安排与管理上，一般应遵循以下原则：
1.系统优化原则。人力资源系统经过组织、协调、运行、控制、使其整体获得最优绩效的准则。
2.能级对应原则。在人力资源管理中，要根据人的能力安排工作、岗位和职位，使人尽其才、物尽其用。
3.激励强化原则。激发员工动机，调动人的主观能动性，强化期望行为，从而显著地提高劳动生产效率。
4.弹性冗余原则。弹性一般都有一个“弹性度”，超过这个”度“，弹性就要丧失。
人力资源管理也是一样。职工的劳动强度、工作时间、工作定额都有一定的”度“，任何超过这个”度“的管理，会使员工身心交瘁、疲惫不堪、精神萎靡。弹性冗余原则强调在充分发挥和调动人力资源的能力、动力、潜力的基础上，主张松紧合理、张弛有度，使人们更有效、更健康地开展工作。
5.互补增值原则。是指充分发挥每个个体的优势，采用协调与优化的办法，扬长避短，使人力资源管理功能达到最优。互补的形式有：知识互补、能力互补、性格互补技能互补等。
6.公平竞争原则。竞争各方遵循相同规则，公平、公正、公开地进行考核、晋升和奖励的竞争方式，目的是培养和激发人的进取心、毅力和创新精神，使人们全面施展自己的才能，达到服务社会、促进经济发展的目的。
二、施工现场项目部主要人员的配备
1.施工现场项目部主要管理人员的配备根据项目大小和具体情况而定，但必须满足工程项目的需要。
2.工程项目技术负责人：项目经理、项目副经理、项目技术负责人。项目经理必须具有机电工程建行师资格。
3.项目技术负责人：必须具有规定的机电工程相关专业职称，有从事工程施工技术管理工作经历。
4.项目部技术人员：根据项目大小和具体情况，按分部、分项工程和专业配备。
5.项目部现场施工管理人员：施工员、材料员、安全员、机械员、劳务员、资料员、质量员、标准员等必须经培训、考试，持证上岗。项目部现场施工管理人员的配备，应根据工程项目的需要。施工员、质量员要根据项目专业情况配备，安全员要根据项目大小配备。
6.配备满足施工要求经考核或培训合格的技术工人。
三、特种作业人员和特种设备作业人员要求
（一）特种作业人员要求
特种作业人员是指直接从事特殊种类作业的从业人员。国家安全生产管理机构规定的特种作业人员中，机电安装企业有焊工、起重工、电工、场内运输工（叉车工），架子工等。国家安全生产管理机构制定了一系列的办法和制度，强制性地使从事危险环境作业的工人通过培训掌握本工种的安全操作技能和安全知识，以保证在危险环境条件下的安全作业。
1.资格条件要求
具备相应工种的安全技术知识；参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格，取得特种作业操作证。
2.境况要求
在独立上岗作业前，必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练。
3.管理要求
特种作业人员必须持证上岗。特种作业操作证每3年进行一次复审。对离开特种作业岗位6个月以上的特种作业人员，上岗前必须重新进行考核，合格后方可上岗作业。
（二）特种设备作业人员的要求
根据国家质量监督检验检疫总局颁发的《特种设备作业人员监督管理办法》（年7月1日起施行）规定，锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内机动车辆等特种设备的作业人员及相关管理人员统称特种设备作业人员。在机电安装企业中，主要指从事上述设备制造和安装的生产人员，如焊工、探伤工、司炉工等。国家质量监督机构对焊工、擦伤工、司炉工乖的培训、考试、发证及上岗的管理都建立相应的制度和办法。
1.从事锅炉、压力容器与压力管道焊接的焊工的要求
（1）基本要求。焊接应由持有相应类别的”锅炉压力容器压力管道焊工合格证书“的焊工担任。
（2）合格证管理要求。焊工合格证（合格项目）有效期3年。中断受监察设备焊接工作6个以上的，再从事受监察设备焊接工作时，必须重新考试。
2.无损检测人员的要求
（1）级别分类和要求：无损检测人员的级别分为：I级（初级）、II级（中级）、III级（高级）。其中：
1）I级人员可进行无损检测操作，记录检测数据，整理检测资料。
2）II级人员可编制一般的无损检测程序，并按检测工艺独立进行检测操作，评定检测结果，签发检测报告。
3）III级人员可根据标准编制无损检测工艺，审核或签发检测报告，解释检测结果，钟裁II级人员对检测结论的技术争议。
4）持证人员只能从事与其资格证级别、方法相对应的无损检测工作。
（2）资格要求。从事无损检测人员，必须经资格考核，取得相应的资格证。
（三）施工企业对特种作业人员和特种设备作业从没的管理要求
1.施工企业应建立并保持特种作业人员和特种设备作业人员的队伍，进行培训、管理并建立档案机制。
2.应根据施工组织设计和施工方案，配置特种作业人员的工种和数量，并体现在劳动力计划中。
3.用人单位应当聘（雇）用取得《特种作业人员证》《特种设备作业人员证》的人员，从事相关管理和作业工作，并对作业人员进行严格管理。
4.特种设备作业人员作业时应当随身携带证件，并自觉接受用人单位的安全管理和质量技术监督部门的监督检查。
5.特种设备作业人员应积极参加安全教育和安全技术培训，严格执行操作规程和有关安全规章制度，遵守规定，发现隐患及时处置或者报告。
四、施工现场劳动力动态管理的基本原则
1.劳动力的动态管理是指根据生产任务和施工条件的变化对劳动力进行跟踪平衡、协调，以解决劳务失衡、劳务与生产要求脱节的动态过程。人力资源动态管理应遵循的基本原则有：
（1）动态管理以进度计划和合同为依据，满足工程需要；
（2）动态管理应允许人力资源在企业内做充分的合理流动；
（3）动态管理应以动态平衡和日常调度为手段；
（4）动态管理就以达到人力资源优化组合，充分调动积极性为目的。
2.建筑工人实名管理
（1）由于目前建筑工人流动性大、老龄化严重、技能素质低、合法权益得不到有效保障等问题，严重制约了建筑业的持续健康发展。年2月17日正式发布《住房和城乡建设部，人力资源社会保障部关于印发建筑工人实名制管理办法（试行）的通知》（建市18号），要求对建筑企业所招用建筑工人的从业、培训、技能和权益保障等以真实身份信息认证方式进行综合管理。
（2）建筑企业应承担施工现场建筑工人实名制管理职责，制定本企业建筑工人实名制管理制度，配备专（兼）职建筑工人实名制管理人员，通过信息化手段将相关数据实时、准确、完整上传至相关部门的建筑工人实名管理平台。
总承包企业（包括施工总承包、工程总承包以及依法与建设单位直接签订合同的专业承包企业，下同）对所承接工程项目的建筑工人实名制管理负总责，分包企业对其招用的建筑工人实名制管理负直接责任，配合总承包企业做好相关工作。建筑工人实名制信息由基本信息、从业信息、诚信信息等内容组成。
1）基本信息应包括建筑工人和项目管理人员的身份证信息、文化程度、工种（专业）、技能（职称或岗位证书）等级和基本安全培训等信息。
2）从业信息应包括工作岗位、劳动合同签订、考勤、工资支付和从业记录等信息。
3）诚信信息应包括诚信评价、举报投诉、良好及不良行为记录等信息。
2H工程材料管理的要求
机电工程材料管理是指材料的采购、验收、保管、标识、发放、回收及不合格材料的处置等。
一、材料采购策划与采购计划
1.把握好材料采购合同的履行环节，主要包括：材料的交付、交货检验的依据、产品数量的验收、产品的质量检验、采购合同的变更等。
2.制订材料采购计划。材料采购计划要涵盖施工全过程。
（1）采购计划要与设计进度和施工进度合理搭接，处理好它们之间的接口管理关系。
（2）要从贷款成本、集中采购与分批采购等全面分析其利弊后安排采购计划。
3.分析市场现状。注意供应商的供货能力和生产周期，确定采购批量或供货的最佳时机。考虑材料运距及运输方法和时间，使材料供给与施工进度安排有恰当的时间提前量，以减少仓储保管费用。
二、材料管理责任制
1.机电工程材料是工程成本的主体，其计划的优劣、质量的好坏是工期的重要保证，项目材料管理应建立材料管理各级岗位责任制。
2.施工项目经理是现场材料管理的全面领导责任者，施工项目部主管材料人员是施工现场材料管理直接责任人。
3.材料员在主管材料人员业务指导下，协助班组长组织和监督本班组合理领、用、退料。
三、材料计划要求
1.项目开工前，材料部门提出一次性计划，作为供应备料依据。
2.在施工中，根据工程变更及调整的施工预算，及时向材料部门提出调整偷工供料月计划，作为动态供料的依据。
3.根据施工图、施工进度，在加工周期允许时间内提出加工制品计划，作为供应部门组织加工和向现场送货的依据。
4.根据施工平面图对现场设施的设计，按使用期提出施工设施用料计划，作为供应部门组织加工和向现场送货的依据。
5.按用对材料计划的执行情况进行检查，不断改进材料供应。
四、材料库存管理要求
1.进场验收要求
在材料进场进必须根据进料计划、送料凭证、质量保证书或产品合格证、进行材料的数量和质量验收；验收工作按质量验收规范和计量检测规定进行；验收内容包括材料品种、规格、型号、质量、数量、证件等；验收要做好记录、输验收手续；要求复检的材料应有取样送检证明报告；对不符合计划要求或质量不合格的材料应拒绝接收。
2.储存与保管要求
实现对库房的专人管理，明确责任；进库的材料要建立台账；现场的材料必须防火、防盗、防雨、防变质、防损坏；施工现场材料的放置要按平面布置图实施，做到标识清楚、摆放有序、合理堆放；对于易燃、易爆、有毒危险品要有专门库房存放，制定安全操作规程并详细说明该物质的性质、使用注意事项、或能发生的伤害及应采取的救护措施，严格出、入库管理；要日清、月结、定期盘点、帐物相符。
五、材料领发、使用和回收要求
领发要求凡有定额的工程用料，凭限额领料单领发材料；施工设施用料定额发料制度，以设施用料计划进行总控制；超限额的用料，在用料前应办理手续，填制限额领料单，注明超耗原因，经签发批准后实施；建立领发台账，记录颁发和节超情况。使用监督要求现场材料管理责任者应对现场材料的使用进行分工监督。包括：是否按规定进行用料交底和工序交接，是否按材料规格合理用料，是否认真执行领发料手续，是否做到随用随清、工完料退场地清，是否做到按平面图堆料，是否按要求保护材料等。回收要求班组余料必须回收，及时输退料手续，并在限额领料单中登记扣除。2H施工机具管理要求
机电工程施工机具管理是对施工机具进行正确的选择、合理使用、及时保养维修和适时更新，以确保工程施工的顺利进行。
一、主要施工机具的分类
机电工程项目大型机具种类较多，主要施工机具有：动力与电气装置；起重吊装机械；水平、垂直运输机械；钣金、管工机械；铆焊机械；防腐、保湿、砌筑机械。
二、施工机具的选择原则
施工机具的选择主要按类型、主要性能参数、操作性能来进行，要切合需要实际可行、经济合理。其选择原则是：
施工机具的类型，应满足施工部署中的机械设备供应计划和施工方案的需要。施工机具的主要性能参数，要能满足工程需要和保证质量要求。施工机具的操作性能，要适合工程的具体特点和使用场所的环境条件。能兼顾施工企业近几年的技术进步和市场拓展的需要。尽可能选择操作上安全、简单、可靠，品牌优良且同类设备同一型号的产品。综合考虑机械设备的选择特性。如果有多种机械的性能可以满足施工要求，还就综合考虑：（1）各种机械的工作效率、工作质量、使用费和维修费、能源耗费量；（2）占用的操作人员和辅助工作人员；（3）安全性、稳定性、运输、安装、拆卸及操作的比难易程度，灵活性；（4）在同一现场服务项目的多少，机械的完好性，维修难易程度；（5）对气候条件的适应性，对环境保护的影响程度等特性进行综合考虑。三、施工机具管理要求
1.施工单位要制定与实施施工机具装备规划、购置年计划、管理制度。
（1）施工单位机具的管理是保证工程项目进度、成本、质量、安全的重要环节。（2）施工机具的管理一般包括制定与实施企业装备规划、企业设备购置年度计划及设备的选择、使用、保养、维修、改造、更新、租赁及设备资产管理制度等。
（3）建立每台施工装备的档案，主要内容应包括购置时间、使用记录、事故及维修记录、装备现状鉴定记录等。
2.施工项目部要在熟悉所承揽工程的施工特征前提下，使用施工机具在技术上、经济上、安全上都能适应。
（1）进入现场的施工机械应里德安装验收，保持性能、状态完好，做到资料齐全、准确。需在现场组装的大型机具，使用前要组织验收，以验证组装质量和安全性能，合格后启用。属于特种设备的应履行报检程序。
（2）施工机具的使用应贯彻“人机固定”的原则，实行定机、定人、定岗位责任的“三定”制度。执行重要施工机械设备专机专人负责制、机长负责制和操作人员持证上岗制。
（3）施工机具的高度应依据工程进度和工作需要制订同步的进出场计划。施工机具的调进调出，应由责任人员做好调试前的机具鉴定、使用建议、进退场交接工作；大型、价值高的机具高度还要注意机具的安装、运输、吊装等有关事项。
（4）强化现场施工机械设备的平衡、调动，倒是组织机械设备使用、保养、维修、坚持机具进退场验收制度，以确保机具处于完好状态。提高机械设备的使用效率和完好率，降低项目的机械使用成本。
（5）严格执行施工机械设备操作规程与保养规程，制止违章指挥、违章作业，防止机械设备带病运转和超负荷运转。及时上报施工机械设备事故，参与进行事故的分析和处理。
（6）建立施工装备使用、保养台账及奖罚制度。
3.施工机械设备操作人员的要求：
（1）严格按照操作规程作业，搞好设备日常维护，保证机械设备安全运行。
（2）特种作业严格执行持证上岗制度并审查证件的有效性和作业范围。
（3）逐步达到本级别“四懂三会”（四懂：懂性能、懂原理、懂结构、懂用途；三会：会操作、会保养、会排除故障）的要求。
（4）做好机械设备运行记录，填写项目真实、齐全、准确。
一、背景
某施工单位承建某工业锅炉安装工程，主要工程内容是管道和设备安装。为组织好施工，项目部配备了人员，编制了施工组织设计和相应的施工方案，并对特种作业人员提出了要求。施工过程检查发现，有一名正在进行压力管道氩弧焊接作业的焊工，只有压力容器手工电弧焊合格证；另一名具有起重作业证书的起重工，因病休养8个月，刚刚上班，正赶上大型设备安装，项目经理安排其负责设备吊装作业。项目部经调整人员后，质量、安全、进度都赶上去了，按要求顺利进行了锅炉试运行。
二、问题
本工程的主要特种作业人员哪些？施工现场项目部主要配备哪些人员？如何配备？项目经理对刚上班的起重工的工作安排是否妥当？说明理由。具有压力容器手工电弧焊合格证的焊工，为什么不能从事管道氩弧焊接工作？锅炉试运行有哪些要求？三、分析与参考答案
特种作业人员是是指从事容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业的操作人员，本案例管道焊接和设备吊装属于这类作业，主要特种作业人员包括焊工、起重工、架子工、电工。施工现场项目部主要人员的配备：（1）施工现场项目部主要管理人员的配备根据项目大小和具体情况而定，但必须满足工程项目的需要。（2）工程项目部负责人：项目经理、项目副经理、项目总工。项目经理必须具有机电工程建行师资格。（3）项目技术负责人：必须符合规定，且具有规定的机电工程相关专业职称；有从事工程施工技术管理工作经历。（4）项目部技术人员：根据项目大小和具体情况，按分部、分项工程和专业配备。（5）项目部现场施工管理人员：施工员、材料员、安全员、机械员、劳务员、资料员、质量员、标准员等必须经培训、考试、持证上岗。项目部现场施工管理人员的配备，应根据工程项目的需要。施工员、质量员要根据项目专业情况配备，安全员要根据项目大小配备。（6）配备满足施工要求经考核或培训合格的技术工人。根据国家安全生产监督机构对特种作业人员的有关规定，离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。案例中起重工虽然有作业证，但已经离开工作岗位8个月，上岗前，应当进行实际操作考核，合格后方可上岗作业，因此不能立即从事起重作业。压力管道焊工既属于特种作业人员，同时也属于特种设备作业人员，应持特种设备作业证上岗。案例中焊工虽然取得了压力容器手工焊资格，可以从事压力管道手工焊接，但是按《锅炉压力容器压力管道焊工考试与管理规则》规定，经焊接操作技能考试合格的焊工，当焊接方法改变时应重新考试，合格后，方可从事新方法的操作。手工焊接必为氩弧焊接属于焊接方法改变，案例中焊工进行氩弧焊接，属于无证操作。锅炉试运行的要求：（1）锅炉试运行必须是在烘煮炉合格的前提下进行。（2）在试运行时使锅炉升压：在锅炉启动时升压缓慢，升压速度应控制，尽量减少壁温差以保证锅筒的安全工作。（3）认真检查人孔、焊口、法兰等部件，如发现有泄漏时应及时处理。（4）仔细观察各联箱、锅筒、钢架、支架、等的热膨胀及其位移是否正常。
一、背景.
某安装公司承接一条生产线的机电安装工程，范围包括工艺线设备、管道、电气安装和一座35KV变电站施工（含室个电缆敷设）。合同明确工艺设备、钢材、电缆由业主提供。
工程开工后，由于多个项目同时抢工，施工人员和机具紧张，安装公司项目部将工程按工艺线设备、管道、电气专业分包给3个有一定经验的施工队伍。
施工过程中，项目部根据进料计划、送货清单和质量保证书，按质量验收规范对业主送至现场的镀锌管材仅进行了数量和质量的检查，发现有一批管材的型号规格、镀锌层厚度与进料计划不符。
监理工程师组织分项工程质量验收时，发现35KV变电站接地体的接地电阻值大于设计要求。经查实，接地镀锌扁钢有一处损伤、两处对接虚焊，造成接地电阻不合格，分析原因有：
（1）项目部虽然建立了现场技术交底制度，明确了责任人员和交底内容，但施工作业前仅对分包负责人进行了一次口头交底；
（2）接地体的连接不符合规范要求；
（3）室外电缆施工中，进行了直埋电缆桩埋设，但施工人员对接地体的损坏没有做任何处理和报告。
二、问题.
安装公司将工程分包应经谁同意？工程哪些部分不允许分包？对业主提供的镀锌管材还应做好哪些进场验收工作？写出本工程接地体连接的技术要求。指出项目部在施工技术交底上存在的问题。直埋电缆标桩埋设有何要求？三、分析与参考答案.
工程分包需经建设单位同意，但工程的主体部分或关键性工程不允许分包。所以工程分包应经业主（建设单位）同意，工程的工艺线设备（主体部分或关键性工作）不允许分包。进场验收要求：在材料进场时必须根据进料计划、送料凭证、质量保证书或产品合格证、进行材料的数量和质量验收；验收工作按质量验收规范和计量检测规定进行；验收内容包括品种、规格、型号、质量、数量、证件等；验收要做好记录，办理验收手续；要求复检的材料应有取样送检证明报告；对不符合计划要求或质量不合格的材料应拒绝接收。所以，进场验收工作还应有：做好验收记录，办理验收手续；进行见证取样送检，并有复检报告；质量不合格或不符合计划要求的管材应拒绝接收。接地体连接的技术要求有：应采用搭接焊接，搭接长度为扁钢宽度的两倍，并有三个领边施焊。施工技术交底的要求有：建立技术交底制度；明确相关人员的责任；分层次与分阶段进行；施工作业前进行；交底内容体现工程特点；完成技术交底记录；确定施工技术交底次数；施工技术交底注意事项。施工技术交底要求上存在的问题有：未分层次、分阶段对施工人员进行交底；未形成书面并签字的交底记录；未根据工程实际情况确定交底次数。直埋电缆标桩埋设要求：直埋电缆在直线段每隔50-m处、转弯处、进入建筑物等处应设置明显的方位标志或标桩。
一、背景..
某机电安装公司具有压力容器、压力管道安装资格，通过投标承接一高层建筑机电安装工程，工程内容包括给水排水系统、电气系统、通风空调系统和一座氨制冷站。项目部针对工程的实际情况编制了《施工组织设计》《氨气泄漏应急预案》和《材料领发、使用和回收实施要求和办法》。《施工组织设计》中，针对重80t、安装在标高为20m的冷水机组，制订了租赁一台t履带式起重机吊装就位的方案。《氨气泄漏应急预案》中规定了危险物质信息及时紧急状态的识别程序，医院等社会力量的救援程序，内部和外部信息交流的方式和程序等。施工单位项目部为落实施工劳动组织，编制了劳动力资源计划，按计划调配了施工作业人员，并与某劳务公司签订了劳务分包合同，约定该劳务公司提供50名劳务工，从事电气放线、管道组对、材料搬运等工作。
施工中出现了下列问题：
（1）出租单位将运至施工现场的t履带起重机安装完毕后，施工单位为了赶工期，立即进行吊装。因为未提供相关资料被监理工程师停止吊装。
（2）对工作压力为1.6MPa的氨制冷管道和金属容器进行检查时，发现液氨罐外壳在运输过程中被划了两道深4mm的长条形机械损伤，建设单位委托安装公司进行补焊处理。
（3）项目部用干燥的压缩空气对氨制冷系统进行强度试验后，即进行抽真空、充氨试运行。
（4）经查，建筑工人实名制信息中，劳务公司提供50名劳务工不全。
二、问题..
氨制冷站在施工前还需办理哪些手续？t吊车在现场安装完毕不能投入使用吗？说明理由。监理单位要求提供哪些资料？简述液氨罐运输中划伤，建设单位委托安装公司对其进行补焊不合理的理由。应怎样处理比较妥当？项目部在氨制冷系统强度试验后即进行试运转是否妥当？为什么？施工总承包企业建筑工人实名制的职责是什么？建筑工人实名制信息包括哪些内容？三、分析与参考答案..
因为氨制冷站的氨管道属于输送有毒介质管道，且高压部分的工作压力为1.6KPa，属于压力管道；液氨储罐的工作压力为1.6MPa，属于压力容器，应按《特种设备安全监察条例》的规定办理书面告知手续，否则不得开工。施工前还需将拟进行的特种设备安装情况书面告知直辖市或设区的市级特种设备安全监督管理部门。不能。因为吊车现场安装完毕后，必须对吊车的所有性能如回转、变幅、行走、额定负荷时的起吊落钩、限位装置的可靠性、安全报警系统的灵敏准确性等进行全面的检验、试吊、考核和验收，验收合格后方可投入使用。监理单位要求提供的资料有：产品合格证、备案证明、吊车司机上岗证。因为安装公司只有压力容器安装资质、压力容器出现损坏，应由原制作单位前来处理，安装公司不可以进行补焊。不妥当。氨气属于有毒气体，氨制冷系统压力试验完毕，必须进行气密性试验、抽真空试验和充氨检漏试验，试验合格后方可向系统充氨，进行试运转。施工总承包企业要建立建筑工人实名制管理制度，明确管理职责，对进入施工现场建筑工人实行实名制管理，记录建筑工人的身份信息、培训情况、职业技能、从业记录等信息。进场前对劳务式进行安全教育。建筑工人实名制信息由基本信息、从业信息、诚信信息等内容组成。（1）基本信息应包括建筑工人和项目管理人员的身份证信息、文化程度、工种（专业）、技能（职称或岗位证书）等级和基本安全培训等信息。（2）从业信息包括工作岗位、劳动合同签订、考勤、工资支付和从业记录等信息。（3）诚信信息应包括诚信评价、举报投诉、良好及不良好行为记录等信息。